הכלל החדש של פורטוגל לאזרחות לאחר 10 שנים: מה קונים זרים צריכים לדעת ב-2026
כלל האזרחות החדש של פורטוגל ל-10 שנים: מה שקונים זרים צריכים לדעת ב-2026
אם אתם רוכשים נכס בפורטוגל מתוך מחשבה על דרכון אירופי, הכללים השתנו במאי 2026. Lei Organica n.o 1/2026 נכנסה לתוקף ב-19 במאי 2026, והעלתה את דרישת התושבות עבור רוב הלאומים. הנה מה זה אומר במילים פשוטות, ואיך זה משפיע על תכנון הרכישה שלכם.
מה השתנה ומתי
הפרלמנט הפורטוגלי אישר את Lei Organica n.o 1/2026 ב-1 באפריל 2026. החוק נכנס לתוקף ב-19 במאי 2026 (Artigo 8.o קובע את תחילת התוקף ליום שאחרי הפרסום ב- Diario da Republica, גיליון n.o 95/2026, Serie I).
לפני החוק הזה, דרישת התושבות לצורך אזרחות הייתה אחידה ועמדה על 5 שנים לכל הלאומים. כעת:
- אזרחים שאינם מהאיחוד האירופי ואינם מ-CPLP (ארה"ב, בריטניה, טורקיה, דרום אפריקה, קנדה, אוסטרליה וכל האחרים): 10 שנות תושבות חוקית
- אזרחים ממדינות האיחוד האירופי וממדינות CPLP (ברזיל, אנגולה, קייפ ורדה ומדינות נוספות דוברות פורטוגזית): 7 שנים
הכלל הזה חל באופן שווה על קונים אמריקאים, בריטים, טורקים, דרום אפריקאים, קנדים ואוסטרלים. כל מי שאינו חלק ממשפחת האיחוד האירופי ו-CPLP צריך כעת עשור מלא של תושבות חוקית לפני הגשת בקשה לאזרחות.
מקור: Lei Organica n.o 1/2026 - הטקסט המלא בכתובת https://files.diariodarepublica.pt/1s/2026/05/09500/0000200020.pdf
מי זוכה להגנת סבירות ומי לא
סעיף המעבר ב-Artigo 7.o(2) של החוק מוגבל בכוונה. רק בקשות לאזרחות שכבר הוגשו וגם עדיין היו תלויות ועומדות ב-19 במאי 2026 שומרות על כלל 5 השנים הישן.
החזקה ב-Golden Visa לפני אותו תאריך אינה מקנה הגנה של סבירות. משקיע שהייתה לו ויזת זהב תקפה אך עדיין לא הגיש בקשה לאזרחות עד 19 במאי 2026, כפוף למניין החדש של 10 שנים.
אם התחלתם בתהליך Golden Visa ב-2022 ותכננתם להגיש בקשה לאזרחות ב-2027, לוח הזמנים שלכם התארך משמעותית. המניין לא מתאפס, אבל כעת נדרשות 10 שנים ממועד הנפקת ההיתר, ולא 5.
המניין מתחיל מהנפקה, לא מהגשה
לפי החוק החדש (Art. 6(1)(b) של Lei 37/81 כפי שתוקן), תקופת התושבות של 10 שנים מחושבת ממועד הנפקת היתר התושבות, ולא ממועד הגשת הבקשה.
התיקון מ-2024, אשר היה מחשב את זמן ההמתנה לבקשה כחלק מתקופת התושבות, בוטל על ידי Art. 5.o של Lei Organica 1/2026. לאור העובדה ש-AIMA (רשות ההגירה של פורטוגל) מטפלת כיום בהיתרי תושבות ראשונים תוך כ-12 עד 24 חודשים ממועד ההגשה (על בסיס צבר מדווח של יותר מ-55,000 בקשות נכון לאמצע 2026), הפער בין תאריך ההגשה לתאריך ההנפקה הוא משתנה תכנוני משמעותי.
משקיע שהגיש בקשה להיתר תושבות באמצע 2024 וקיבל אותו בסוף 2025 איבד בערך 12 עד 18 חודשי התקדמות במסלול האזרחות לפי הכללים כפי שהובנו אז. החודשים הללו כבר לא נחשבים.
תושבות קבע: יעד נפרד, חוק נפרד
תושבות קבע מוסדרת בחוק אחר: Art. 80.o של Lei n.o 23/2007 (חוק הזרים). היא מחייבת 5 שנים כבעל היתר תושבות זמני תקף. רפורמת האזרחות של 2026 לא שינתה חוק זה.
עבור קונה שאינו מהאיחוד האירופי ומתחיל היום, אבני הדרך המעשיות נראות כך:
MilestoneRough timeline AIMA processing for first residence permit12-24 months from application filing Permanent residency eligibility5 years from permit issuance date Citizenship eligibility10 years from permit issuance dateאלו הערכות לדוגמה המבוססות על זמני טיפול מדווחים נכון לעכשיו - יש לאמת מול עורך דין הגירה לפני שמסתמכים עליהן בתכנון.
מה ה-Golden Visa עדיין מציע
חמשת מסלולי ההשקעה הפעילים של ה-Golden Visa נותרו ללא שינוי:
- תרומה תרבותית של 250,000 EUR (200,000 EUR באזורי צפיפות נמוכה)
- קרן השקעה בסך 500,000 EUR בפיקוח CMVM (כיום המסלול הפופולרי ביותר)
- השקעה עסקית פעילה בסך 500,000 EUR + 5 משרות קבועות (נדרשת תחזוקה למשך 3 שנים)
- 500,000 EUR למחקר מדעי או R&D
- ללא סכום הון מינימלי ליצירת 10 משרות קבועות (8 באזורי צפיפות נמוכה)
מסלול הנדל"ן בוטל באוקטובר 2023 ואינו זמין.
ה-Golden Visa מעניק לכם היתר תושבות חוקי עם דרישת שהייה מינימלית: 7 ימים בשנה הראשונה, 14 ימים בכל מחזור חידוש של שנתיים. הוא מתחיל את מניין האזרחות שלכם. חוק 2026 האריך את מסלול האזרחות, אך ההיתר ויתרונות הנסיעה שלו נשארו זהים.
איך זה משנה את שיחת האסטרטגיה
לפני מאי 2026, רבים מהקונים השתמשו ב-Golden Visa כמסלול לאזרחות לאחר 5 שנים. כיום זו כבר אינה מסגרת עדכנית. השאלות שכדאי לשאול הן:
- האם מסלול האזרחות עדיין היעד העיקרי שלכם, או שתושבות באיחוד האירופי + הכנסות משכירות הם תוצאה מספקת בפני עצמה?
- אם האזרחות עדיין היעד, האם אתם מוכנים להתחייבות מינימלית של 10 שנים ממועד הנפקת ההיתר?
- האם האצה של תושבות פיזית בפורטוגל תקצר את זמן ההמתנה בפועל באמצעות יצירת תיעוד חזק יותר של השתלבות?
עבור קונים שעבורם הגישה לאיחוד האירופי, הכנסות משכירות ואחיזה ראשונית בפורטוגל הם היעדים - חוק 2026 משנה מעט מאוד. ההיתר, זכויות הנסיעה, דרישת השהייה המינימלית ושוק הנדל"ן עצמו אינם מושפעים.
ה-NIF וחשבון הבנק: התחילו את המניין מוקדם ככל האפשר
מניין האזרחות לא מתחיל עד שהיתר התושבות שלכם מונפק. אבל ככל שתגישו את הבקשה מוקדם יותר, כך תקבלו את מועד ההנפקה מוקדם יותר.
רצף ההכנה הטיפוסי עבור קונים שאינם מהאיחוד האירופי ומבקשים את מסלול הקרן של ה-Golden Visa:
1. קבלת NIF פורטוגלי (מספר מס) - ניתן לבצע מרחוק באמצעות נציג מס
2. פתיחת חשבון בנק פורטוגלי (רוב הבנקים דורשים הגעה לסניף; Millennium BCP ו-Banco CTT נחשבים מהנגישים יותר עבור תושבי חוץ)
3. העברת כספים וביצוע ההשקעה המזכה (במסלול הקרן: לבחור קרן בפיקוח CMVM, לאמת את סכום המינימום הנדרש ואת תקופת הנעילה)
4. הגשת בקשת ה-Golden Visa דרך הפורטל המקוון של AIMA
5. המתנה למועד הנפקת ההיתר - זהו יום 1 של המניין ל-10 שנים שלכם
שום דבר כאן אינו מהיר, וזו בדיוק הסיבה לכך שהתחלה מוקדמת חשובה יותר משהייתה בעבר.
איך לבדוק איפה אתם עומדים בפועל
השתמשו בארבע השאלות הבאות כדי להעריך את מצבכם:
- האם כבר החזקתם ב-Golden Visa לפני 19 במאי 2026? אם עדיין לא הגשתם בקשה לאזרחות, אתם במסלול של 10 שנים ממועד הנפקת ההיתר.
- האם הגשתם בקשה לאזרחות לפני 19 במאי 2026 והיא עדיין הייתה תלויה ועומדת באותו מועד? ייתכן שאתם שומרים על כלל 5 השנים הישן - יש לאמת מול עורך דין הגירה.
- האם אתם אזרחי האיחוד האירופי או CPLP? הדרישה שלכם היא 7 שנים ממועד הנפקת ההיתר, במקום 5 בעבר.
- האם אתם מתחילים מאפס ב-2026? קחו בחשבון 10 שנים ממועד הנפקת ההיתר.
לפלטפורמת Lisbonos יש מדריכים על כל אחד מחמשת מסלולי ה-Golden Visa ועל תהליך הרכישה שלב אחר שלב - התחילו ב-https://lisbonos.com/golden-visa-portugal כדי למפות את המסלול המתאים לכם.